Category: Javna nabava

EU smjernice i socijalna nabava

12. rujna 2019. u Kući Europe sam održao pozvano izlaganje na konferenciji “Koristimo javnu nabavu za postizanje društvenog učinka”, organiziranoj u sklopu projekta “Buying for Social Impact” Europske komisije. Ovo je prilagođeni tekst tog izlaganja. I. Uvod Održivu javnu nabavu može se definirati kao postupak u kojem naručitelji provode postupak nabave koristeći kao kriterij ekonomski…

Read more EU smjernice i socijalna nabava

Zelena nabava i izmjene Direktive o čistim vozilima

1.Uvod O konceptu održive nabave ovdje je već bilo riječi (vidi ovdje), kao i o zelenoj i okolišnoj nabavi, podvrstama održive nabave, kojima se pokušavaju postići različiti održivi ciljevi. Tako zelena nabava za cilj ima, kroz postupke javne nabave, pozitivno utjecati na očuvanje okoliša, dok se socijalnom nabavom želi pozitivno utjecati na društvenu inkluzivnost i…

Read more Zelena nabava i izmjene Direktive o čistim vozilima

Single Market Scoreboard za javnu nabavu s posebnim naglaskom na Hrvatsku

I. Uvod Svake godine Europska komisija (EK) objavljuje Single Market Scoreboard za prethodnu kalendarsku godinu, čiji je glavni cilj dati uvid u praktično upravljanje zajedničkim tržištem. Single Market Scoreboard (SMS) je organiziran prema ciklusima upravljanja, po državama članicama, po alatima upravljanja, po statusu integracije poslovanja i otvorenosti tržišta, i, što je za ovaj post najvažnije,…

Read more Single Market Scoreboard za javnu nabavu s posebnim naglaskom na Hrvatsku

Naknada za pokretanje žalbenog postupka je u skladu sa Ustavom-osvrt na rješenje Ustavnog suda

I. Uvod Naknada za pokretanje žalbenog postupka jedna je od posebnosti javnonabavnog upravnog postupka. Podnošenje žalbe mora se omogućiti što širem krugu gospodarskih subjekata. Ali isto tako, mora se voditi računa i o interesu naručitelja i Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) da postupak ne bude opstruiran obijesnim žalbama.  Postupanje DKOM-a s neurednom…

Read more Naknada za pokretanje žalbenog postupka je u skladu sa Ustavom-osvrt na rješenje Ustavnog suda

Nabava inovacija u Hrvatskoj-kakve zaključke možemo izvesti iz izvješća Europske komisije?

I. Što je nabava inovacija? Koncept “nabava inovacija” već nekoliko godina je iznimno važan aspekt javne nabave u okviru prava Europske unije (EU). Nabava inovacija posebno dolazi do izražaja od sredine 2018., kada Europska komisija (EK) donosi svoj Vodič za nabavu inovacija (Vodič, koji prilažem na kraju posta).  Vodičem se pomaže državama članicama kako stvoriti politički…

Read more Nabava inovacija u Hrvatskoj-kakve zaključke možemo izvesti iz izvješća Europske komisije?

Algoritmi, strojno učenje, karteli i javna nabava

I. Uvod Karteli su jedna od najvećih opasnosti za učinkovito tržišno natjecanje. Karteli gospodarskih subjekata  kroz dogovoreno postupanje i dogovorene cijene robe, usluga i radova imaju poguban utjecaj na privatnu gospodarsku djelatnost, ali njihov poguban utjecaj još je i izraženiji u postupcima javne nabave. Karteli im omogućuju koordinirani nastup u postupcima javne nabave, što poništava jednu…

Read more Algoritmi, strojno učenje, karteli i javna nabava

Javna korupcija u javnoj nabavi-je li sve tako crno?

Javna nabava-leglo korupcije. Zaključak koji se nameće prateći svako medijsko (portali, novine, TV) praćenje tematike. I naravno, korupcija se uvijek prikazuje jednostrano, javna korupcija (korupcija na strani naručitelja) se neusporedivo više naglašava od privatne korupcije (korupcija na strani gospodarskih subjekata). Rijetko će se primjetiti priznavanje činjenice da je koruptivna djelatnost u najmanju ruku jednako raširena…

Read more Javna korupcija u javnoj nabavi-je li sve tako crno?

Socijalna nabava

I. Uvod Održivu javnu nabavu može se definirati kao postupak u kojem naručitelji nabavljaju dobra, radove ili usluge pritom uzimajući u obzir: kriterije najbolje vrijednosti za novac kao cijena, kvaliteta, dostupnost, funkcionalnost, ali i okolišne aspekte i socijalne aspekte: učinci na iskorjenjivanje siromaštva, jednakost u distribuciji resursa, uvjeti rada i ljudska prava.[1]  Uzevši u obzir da primarni…

Read more Socijalna nabava

Opet na početku; naknada štete u javnoj nabavi nakon presude Fosen Linjen II

  I. Uvod Mogućnost ostvarivanja naknade štete zbog nezakonitog djelovanja naručitelja ili žalbenog tijela česta je tema, možda i mantra, gospodarskih subjekata u Republici Hrvatskoj. Stječe se dojam kako bi se sustav javne nabave dramatično popravio samo kada bi postojala jednostavnija naknada štete, za bilo kakvu povredu prava. Sličan stav je 2017. zauzeo Sud Europske…

Read more Opet na početku; naknada štete u javnoj nabavi nakon presude Fosen Linjen II

Javna svrha kao smetnja kod utvrđivanja obveze provođenja postupka javne nabave

I. Javna svrha kao odrednica definicije javne nabave Određivanje i definiranje glavnih pojmova zakona, kao i kvalitetno određivanje temeljnih načela, može biti od velike važnosti u primjeni odredaba tog zakona. U tom pogledu, potrebno je pohvaliti i prikazati jedno takvo određivanje u Zakonu o javnoj nabavi[1](ZJN). Zakonom o javnoj nabavi iz 2011. (ZJN 2011.) zakonodavac…

Read more Javna svrha kao smetnja kod utvrđivanja obveze provođenja postupka javne nabave