O EDUKACIJI Katedra za Upravno pravo PFZG-a u suradnji sa DKOM-om organizira novu (treću od listopada 2021.) edukaciju cjeloživotnog obrazovanja iz javne nabave. Ovaj put smo odlučili obraditi temu fakultativnih razloga isključenja. Tema je bila dosta visoko na listi prioriteta prošlih polaznika, a i mi mislimo da ima puno prostora za razgovor o nedoumicama koje…
Pravni interes za podnošenje žalbe u postupcima javne nabave u Republici Hrvatskoj definiran je člankom 401. Zakona o javnoj nabavi (ZJN); Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi, okvirnog sporazuma, dinamičkog sustava nabave ili projektnog natječaja i koji je pretrpio ili…
Read more Pravni interes za podnošenje žalbe u postupcima javne nabave – određene nedoumice
UVOD Izmjenama Zakona o obnovi iz postupaka nabave u okviru obnove je praktički u potpunosti isključena javna nabava. O ovom vrlo lošem i štetnom rješenju zadnje sam pisao ovdje. Člankom 42. navedenih izmjena propisano je kako će postupak nabave u obnovi, kao i žalbeni postupak, propisati resorni ministar – pravilnikom. Navedeni Pravilnik je u javno…
Vlada RH i Ministarstvo graditeljstva već nekoliko dana najavljuju predstojeće izmjene Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije (Zakon o obnovi). Razlog izmjena je – sporost i neučinkovitost obnove. O samom Zakonu o obnovi sam već pisao u nekoliko navrata; ”Suspendirajmo Zakon o…
Read more Micanje javne nabave iz Zakona o obnovi – pokušaj 2
OPĆENITO O EDUKACIJI Sklapanjem ugovora o javnoj nabavi naručitelj i odabrani ponuditelj ugovorno uobličuju prava i obveze iz odluke o odabiru, te nakon potpisa navedene obveze počinju i izvršavati. Ipak, ugovor o javnoj nabavi moguće je i izmijeniti tijekom njegova trajanja. Važno je napomenuti kako naručitelj i gospodarski subjekt nisu potpuno slobodni u razlozima i načinima…
Europska komisija (EK) je početkom mjeseca predstavila svoj Prijedlog Uredbe o stranim državnim potporama koje narušavaju zajedničko tržište (Prijedlog Uredbe). Prijedlog se nastavlja na Bijelu knjigu o uspostavi jednakih uvjeta na tržištu u pogledu stranih subvencija. Državne potpore mogu predstavljati značajan problem na zajedničkom tržištu EU, budući da državama omogućavaju da kroz prelijevanje javnih sredstava…
Read more Prijedlog Uredbe o stranim državnim potporama – neka otvorena pitanja
Korupcija u postupcima javne nabave ima višestruke negativne učinke. Prije svega, iznimno negativno utječe na učinkovitu i racionalnu javnu potrošnju. Također, kroz dodjeljivanje javnonabavnih ugovora korumpiranim ponuditeljima, održava na tržištu ponuditelje koji nisu u stanju sudjelovati u tržišnoj utakmici na temelju vlastite konkurentnosti, te dovodi do značajnog narušavanja tržišnog natjecanja i općenitog gospodarskog rasta zemlje.…
Više o sektorskim naručiteljima može se pročitati u knjizi ”Pravo javne nabave” (Narodne novine 2017)., otkud je prilagođen i ovaj post. Sektorska javnonabavna pravila odnose se na naručitelje koji se bave nekom od sljedećih djelatnosti: plin i toplinska energija, električna energija, vodno gospodarstvo, usluge prijevoza, zračne, morske i riječne luke, poštanske usluge i vađenje nafte…
Read more Utjecaj tržišnog natjecanja na promjenu statusa sektorske djelatnosti sukladno ZJN-u
Direktiva 2014/24/EU propisuje obvezne i fakultativne razloge isključenja gospodarskih subjekata iz postupaka javne nabave, razloge koji gospodarske subjekte čine nedostojnim nastavka sudjelovanja u konkretnom javnonabavnom postupku, ali i budućim javnonabavnim postupcima kroz određeni rok u određenim situacijama. Iako isključenje ima velike posljedice na poslovanje gospodarskih subjekata, cilj i svrha isključenja nije kažnjavanje gospodarskih subjekata. Cilj…
Read more Samokorigiranje u postupcima javne nabave – kratki pregled
Izvršnost je preduvjet za ostvarivanje prava ili obveza koje su predmet upravnog akta. U kontekstu posebnog upravnog postupka, što postupak javne nabave zasigurno je, izvršnost je preduvjet za sklapanje ugovora o javnoj nabavi. Člankom 133. stavkom 2. ZUP-a propisane su opće pretpostavke izvršnosti rješenja: Prvostupanjsko rješenje postaje izvršno istekom roka za žalbu ako žalba nije…