Određivanje pravne prirode ugovora o javnoj nabavi jedan je od većih problema u javnonabavnoj teoriji i praksi. Nekako se uvriježio stav kako je riječ o građanskopravnom ugovoru, na temelju nesretne odredbe članka 313. stavka 3. ZJN-a 2016. Moj stav je da je riječ o upravnom ugovoru, o čemu sam već u puno navrata i pisao.…
Read more Vrhovni sud: Ugovor o javnoj nabavi je upravni ugovor
Stupanjem na snagu trenutno važećeg Zakona o javnoj nabavi (ZJN), došlo je do značajnih promjena u upravnosudskoj zaštiti protiv rješenja Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM). Napušta se dvostupanjsko upravno sudovanje u korist jednostupanjskog i isključive nadležnosti Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (VUSRH), obvezuje se VUSRH presude u javnonabavnim predmetima donositi u roku…
Read more Je li došlo vrijeme za odgodni učinak tužbe u javnoj nabavi?
Prijedlog novog Zakona o upravnim sporovima (ZUS) je u esavjetovanju do 23. prosinca 2023. Pitanje je u kojem će obliku prijedlog doći u Sabor i dodatno – u kojem će obliku biti usvojen, pa je nezahvalno i prerano komentirati pojedina rješenja. Ipak, mislim važnim ukazati na jednu zanimljivu namjeru predlagača – postupno ukidanje jednostupanjskog upravnog…
Ruska agresija na Ukrajinu ukazala je načitav niz unutarnjih problema sa kojima se Europska unija (EU) nije bavila na odgovarajući način ili ih je u potpunosti zanemarivala. To se prije svega odnosi na energetsku politiku i energetsku neovisnost, osiguranje opskrbnih lanaca, ali i na probleme u obrambenim politikama država članica kao i EU u cjelini.…
Ekonomski utjecaj ”nelojalne konkurencije” iz trećih zemalja na zajedničko tržište Europske unije (EU) već je dugi niz godina prepoznat kao ozbiljna prepreka razvoju zajedničkog tržišta općenito, ali i zajedničkog tržišta javne nabave. Posebno se može primijetiti kako EU u posljednjih nekoliko godina počinje poduzimati ozbiljne korake u rješavanju tog problema. U tom smislu je podsjećam…
Read more Anti-Coercion Instrument kao alat EU za borbu protiv ekonomskih pritisaka trećih zemalja
21. i 22. rujna 2023. održali su se Hrvatsko-francuski upravnopravni dani, najvažnija domaća konferencija posvećena upravnom pravu. Ovogodišnja tema konferencije bila je ”Javna služba”. Lana Ofak i ja smo izlagali o odgovornosti državnih službenika za štetu, te u nastavku prilažem tekst našeg izlaganja. Rad u kojem ćemo navedenu temu detaljnije razdraditi trebao bi biti objavljen…
U nastavku objavljujem svoj rad iz posljednjeg broja Public Procurement Law Review-a. Kako je rad iz paywalla, zahvaljujem Thomson Reutersu i PPLR-u na suglasnosti da rad objavim ovdje kako bi bio dostupan i široj publici. This material was first published by Thomson Reuters, trading as Sweet & Maxwell, 5 Canada Square, Canary Wharf, London, E14…
Read more On the Limiting of Remedies in Croatian Public Procurement: Has It Gone Too Far?
U Splitu se 21. i 22. rujna održavaju 17. Hrvatsko-francuski upravnopravni dani, nedvojbeno najvažnija međunarodna konferencija iz upravnog prava u Hrvatskoj koja je već skoro dva desetljeća mjesto znanstvenih rasprava o (u tom trenutku aktualnim) upravnopravnim temama. Osnovni koncept – domaći znanstvenici i praktičari upravnog prava zajedno sa francuskim kolegama i članovima Conseil d’Etat-a –…
1. Uvod Posljednjih godina sve je važnije pitanje kako Europska unija (EU) treba pristupiti pitanju otvorenosti zajedničkog tržišta javne nabave za gospodarske subjekte koji dolaze iz država koje možda ne dijele temeljne (ekonomske) vrijednosti EU, ali i čiji su pravosudni i drugi standardi udaljeniji od onih uspostavljenih u državama članicama. Ovo pitanje je postalo posebno…
Read more Zatvara li EU tržište javne nabave trećim zemljama?
Ovo je tekst mog izlaganja sa Međunarodne konferencije o javnoj nabavi od 11. svibnja 2023., Opatija. Organizator konferencije je Projekt jednako razvoj. 1. UVOD Socijalno odgovorna javna nabava (socially responsible public procurement – SRPP) sve je važniji dio regulatornog okvira EU za javnu nabavu. Korištenje kupovne moći država za postizanje društveno odgovornih ciljeva (zapošljavanje socijalno…
UPRAVNO PRAVO 