Dvije možda i najvažnije teme u pravu javne nabave trenutno su; – promjena pravne prirode ugovora o javnoj nabavi – sada je to upravni ugovor– ograničenje (ukidanje?!) pristupa tržištu javne nabave EU gospodarskim subjektiva iz ”trećih zemalja” (poput Kine) Ovo nisu samo teoretska pitanja, već za sobom povlače niz praktičnih implikacija. Stoga smo na Katedri…
U ovom postu gostujući autor je Romina Štaba, koja ukazuje na ozbiljan problem u provođenju carinskih (upravnih) i prekšajnih postupaka. U praksi dolazi do pravnih situacija u pojedinim upravnim postupcima, odnosno upravnim sporovima, vezano uz utvrđivanje obveza s osnove carinskog i poreznog duga, kada bi se moglo postaviti opravdano pitanje krši li se…
U kampanji smo za parlamentarne izbore, i mislim da je vrijeme da probamo fokus staviti na programe stranaka/koalicija. U javnom prostoru često čujemo kako su postupci javnih nabava kod nas vrlo problematični, ali i da ima značajnih problema u djelovanju državne i lokalne uprave. Stoga ću u narednih nekoliko postova pokušati analizirati programe stranaka/koalicija iz…
Read more Izbori 2024. – javnonabavna/upravnopravna analiza programa
Kopajući jučer po WordPressu, skužio sam da je prošlo malo više od pet godina od odluke da počnem pisati ovaj blog. Odluka je pala u veljači 2019., nedugo nakon rođenja naše Une. Vrlo brzo nakon toga sam krenuo obavljati tehnički dio posla – domena, WordPress pretplata (koja stvarno olakšava samostalno postavljanje web stranice), a prvi…
Iako su odredbe o izmjenama ugovora o javnoj nabavi relativno jasne kada je riječ o vrijednosti dopuštenih izmjena ugovora o javnoj nabavi, ipak sadrže i veliku pravnu prazninu – pravnu prazninu koja se odnosi na dopustivost produljenja trajanja roka izvršenja ugovora. Naime, u praksi se nažalost može vidjeti dosta slobodno produljenje trajanja roka izvršenja ugovora,…
Read more Može li se rok izvršenja ugovora o javnoj nabavi neograničeno produljivati?
Određivanje pravne prirode ugovora o javnoj nabavi jedan je od većih problema u javnonabavnoj teoriji i praksi. Nekako se uvriježio stav kako je riječ o građanskopravnom ugovoru, na temelju nesretne odredbe članka 313. stavka 3. ZJN-a 2016. Moj stav je da je riječ o upravnom ugovoru, o čemu sam već u puno navrata i pisao.…
Read more Vrhovni sud: Ugovor o javnoj nabavi je upravni ugovor
Stupanjem na snagu trenutno važećeg Zakona o javnoj nabavi (ZJN), došlo je do značajnih promjena u upravnosudskoj zaštiti protiv rješenja Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM). Napušta se dvostupanjsko upravno sudovanje u korist jednostupanjskog i isključive nadležnosti Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (VUSRH), obvezuje se VUSRH presude u javnonabavnim predmetima donositi u roku…
Read more Je li došlo vrijeme za odgodni učinak tužbe u javnoj nabavi?
Prijedlog novog Zakona o upravnim sporovima (ZUS) je u esavjetovanju do 23. prosinca 2023. Pitanje je u kojem će obliku prijedlog doći u Sabor i dodatno – u kojem će obliku biti usvojen, pa je nezahvalno i prerano komentirati pojedina rješenja. Ipak, mislim važnim ukazati na jednu zanimljivu namjeru predlagača – postupno ukidanje jednostupanjskog upravnog…
Ruska agresija na Ukrajinu ukazala je načitav niz unutarnjih problema sa kojima se Europska unija (EU) nije bavila na odgovarajući način ili ih je u potpunosti zanemarivala. To se prije svega odnosi na energetsku politiku i energetsku neovisnost, osiguranje opskrbnih lanaca, ali i na probleme u obrambenim politikama država članica kao i EU u cjelini.…
Ekonomski utjecaj ”nelojalne konkurencije” iz trećih zemalja na zajedničko tržište Europske unije (EU) već je dugi niz godina prepoznat kao ozbiljna prepreka razvoju zajedničkog tržišta općenito, ali i zajedničkog tržišta javne nabave. Posebno se može primijetiti kako EU u posljednjih nekoliko godina počinje poduzimati ozbiljne korake u rješavanju tog problema. U tom smislu je podsjećam…
Read more Anti-Coercion Instrument kao alat EU za borbu protiv ekonomskih pritisaka trećih zemalja
UPRAVNO PRAVO 