UPRAVNO PRAVO

Ustavni sud o Zakonu o sudovima; kratak osvrt na GRECO preporuke

Prošli tjedan Ustavni sud (USUD) objavio je niz odluka i rješenja. Dosta njih se odnosi na pravne posljedice COVID pandemije. [efn_note] Vidi ovdje, ovdje, ovdje i ovdje. [/efn_note] Također, USUD objavljuje dva rješenja [efn_note] Vidi ovdje i ovdje. [/efn_note] kojima završava priču o ustavnosti Zakona o sudovima (ZS). [efn_note] NN 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18,…

Prijedlog Uredbe o stranim državnim potporama – neka otvorena pitanja

Europska komisija (EK) je početkom mjeseca predstavila svoj Prijedlog Uredbe o stranim državnim potporama koje narušavaju zajedničko tržište [efn_note] Prijedlog je dostupan ovdje. [/efn_note] (Prijedlog Uredbe). Prijedlog se nastavlja na Bijelu knjigu o uspostavi jednakih uvjeta na tržištu u pogledu stranih subvencija. [efn_note] Dostupnu ovdje. [/efn_note] Državne potpore mogu predstavljati značajan problem na zajedničkom tržištu…

Novosti iz prošlog tjedna (UK javna nabava, Izvješće EK o javnoj upravi, prijedlog Zakona o EU fondovima)

1. UK javna nabava Izlaskom Ujedinjenog kraljevstva (UK) iz EU, stekli su se uvjeti za puno samostalniji pristup UK-a svom normativnom uređenju postupaka javne nabave. Jedan od prvih koraka u tom smjeru bilo je usvajanje Zelene knjige ”Transforming Public Procurement” u prosincu 2020. [efn_note] Koju možete pročitati ovdje [/efn_note] Zelenu knjigu se svakako isplati pročitati,…

ZUP i ZUS – dolaze izmjene

Jučer (20. travnja) na webstranici esavjetovanja objavljeni su obrasci za prethodne procjene za izmjene i dopune Zakona o općem upravnom postupku (ZUP) i Zakona o upravnim sporovima (ZUS). Kako je riječ o intervencijama u temeljne zakone (postupovnog) upravnog prava, siguran sam da će cijeli postupak izmjena i dopuna biti vrlo zanimljiv stručnoj javnosti. Ovo se…

Europska komisija objavila Obavijest o alatima za borbu protiv tajnih sporazuma u javnoj nabavi

Korupcija u postupcima javne nabave ima višestruke negativne učinke. Prije svega, iznimno negativno utječe na učinkovitu i racionalnu javnu potrošnju. Također, kroz dodjeljivanje javnonabavnih ugovora korumpiranim ponuditeljima, održava na tržištu ponuditelje koji nisu u stanju sudjelovati u tržišnoj utakmici na temelju vlastite konkurentnosti, te dovodi do značajnog narušavanja tržišnog natjecanja i općenitog gospodarskog rasta zemlje.[efn_note]Vidi…

Utjecaj tržišnog natjecanja na promjenu statusa sektorske djelatnosti sukladno ZJN-u

Više o sektorskim naručiteljima može se pročitati u knjizi ”Pravo javne nabave” (Narodne novine 2017)., otkud je prilagođen i ovaj post. Sektorska javnonabavna pravila odnose se na naručitelje koji se bave nekom od sljedećih djelatnosti: plin i toplinska energija, električna energija, vodno gospodarstvo, usluge prijevoza, zračne, morske i riječne luke, poštanske usluge i vađenje nafte…

Samokorigiranje u postupcima javne nabave – kratki pregled

Direktiva 2014/24/EU propisuje obvezne i fakultativne razloge isključenja gospodarskih subjekata iz postupaka javne nabave, razloge koji gospodarske subjekte čine nedostojnim nastavka sudjelovanja u konkretnom javnonabavnom postupku, ali i budućim javnonabavnim postupcima kroz određeni rok u određenim situacijama. Iako isključenje ima velike posljedice na poslovanje gospodarskih subjekata, cilj i svrha isključenja nije kažnjavanje gospodarskih subjekata. [efn_note]…

Pravni učinak odluke o odabiru

Izvršnost je preduvjet za ostvarivanje prava ili obveza koje su predmet upravnog akta. U kontekstu posebnog upravnog postupka, što postupak javne nabave zasigurno je, izvršnost je preduvjet za sklapanje ugovora o javnoj nabavi. Člankom 133. stavkom 2. ZUP-a propisane su opće pretpostavke izvršnosti rješenja: Prvostupanjsko rješenje postaje izvršno istekom roka za žalbu ako žalba nije…

Jednostavna nabava – postoji li pravni lijek?

1. Uvod Jednostavna nabava je nabava u kojoj je predmet nabave vrijednosti manje od 200.000,00 kuna za robu i usluge te provedbu projektnih natječaja i manje od 500.000,00 kuna za radove (bez PDV-a). [efn_note]Vidi i Vujić, Z., Javna nabava – ”bagatelna nabava” i zaštita prava, Novi informator, br. 6316-6317, 2014.[/efn_note]Kod nabave u diplomatskim misijama i…

O nadležnosti za utvrđivanje uspješnosti mjera samokorigiranja

Člankom 57. stavkom 6. Direktive 2014/24/EU (kojim je uređen institut samokorigiranja) nigdje se ne navodi koje će tijelo biti nadležno za ocjenu mjera samokorigiranja koje je poduzeo gospodarski subjekt kojem prijeti isključenje iz postupka javne nabave. Tako je državama članicama ostavljeno da odluče koje će to tijelo biti. To je u skladu sa odredbama članka…