1. Uvod Prije par dana jutarnji.hr (autorica Gordana Grgas) objavljuje važan i zanimljiv članak [efn_note]Dostupan ovdje, ali iza paywalla.[/efn_note] o nepoštivanju kolektivnih ugovora kao mogućem razlogu za isključenje iz postupaka javne nabave. Priča kreće od Torstena Muellera (istraživač na European Trade Union Institute – ETUI) koji je na jednoj panel raspravi na konferenciji u organizaciji…
Read more Socijalna nabava i isključenje iz postupaka javne nabave – jesmo li mogli bolje uskladiti ZJN sa Direktivom 2014/24/EU?
1. UVOD Prije nekoliko dana u medijima je objavljeno kako je Visoki prekršajni sud (VPS) potvrdio prvostupanjsku presudu Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu (OPSZ) kojom je Hrvatskom telekomu (HT) potvrđena novčana kazna u iznosu od 36 milijuna kuna. [efn_note] Vidi ovdje. [/efn_note] Presudu možete pročitati ovdje, a činjenično stanje je otprilike ovakvo; inspektor Hrvatske agencije…
Read more Je li kazna od 36 milijuna kuna HT-u zakonita?
Od početka ovogodišnje ruske agresije na Ukrajinu, Europska unija (EU) usvojila je šest sukcesivnih paketa sankcija usmjerenih protiv Rusije. [efn_note] Vidi ovdje. [/efn_note] Sankcije su u najvećoj mjeri usmjerene na isključivanje ruskih pravnih osoba iz svakog oblika sudjelovanja na zajedničkom tržištu EU, ali i sadrže dodatne restrikcije za specifične fizičke osobe. Počevši sa petim paketom…
Read more EU sankcije Rusiji – isključenje iz postupaka javne nabave
Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) već dugi niz godina ima praksu u kojoj ne priznaje pravo na žalbu gospodarskom subjektu čija je ponuda skuplja od naručiteljeve procijenjene vrijednosti. Tako, na primjer, DKOM u svom rješenju od 28. svibnja 2019. [efn_note] Vidi ovdje. [/efn_note] navodi sljedeće; Dakle, iako u predmetnom postupku žalitelj ima…
Read more Važna promjena pravnog shvaćanja DKOM-a o pravnom interesu za podnošenje žalbe
Predstavlja li svaka promjena gospodarskog subjekta na kojeg se ponuditelj oslanja u postupku javne nabave nedopuštenu izmjenu ponude? Ponuditelj je promijenio gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja, ali je ustupljeni stručnjak ostao nepromijenjen. U postu analiziram stav DKOM-a i VUSRH-a u navedenom predmetu, za koji smatram da nije nužno usklađen sa primjenjivom praksom SEU-a.
Read more Predstavlja li svaka izmjena gospodarskog subjekta na čiju sposobnost se ponuditelj oslanja – nedopuštenu izmjenu ponude?
Na webstranici esavjetovanja je 24. ožujka 2022. objavljen Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi, za koji će javno savjetovanje biti otvoreno do 23. travnja 2022. Ključne izmjene koje se predlažu odnose se na; Uvođenje e-žalbe kao isključivog načina podnošenja žalbe. Omogućavanje naručiteljima da nastave postupak ukoliko dođe do žalbe na…
Read more Kuda ide pravna zaštita u javnoj nabavi u Hrvatskoj?
O EDUKACIJI Katedra za Upravno pravo PFZG-a u suradnji sa DKOM-om organizira novu (treću od listopada 2021.) edukaciju cjeloživotnog obrazovanja iz javne nabave.[efn_note] Naše edukacije se ne obavljaju po programu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja radi stjecanja certifikata iz područja javne nabave. Pohađanjem ove edukacije (te polaganjem ispita ili pisanjem rada) polaznik stječe potvrdu Pravnog…
Read more Edukacija – Fakultativni razlozi isključenja iz postupaka javne nabave – 28.2. i 1.3. 2022.
Pravni interes za podnošenje žalbe u postupcima javne nabave u Republici Hrvatskoj definiran je člankom 401. Zakona o javnoj nabavi [efn_note]NN 120/16.[/efn_note] (ZJN); Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi, okvirnog sporazuma, dinamičkog sustava nabave ili projektnog natječaja i koji je…
Read more Pravni interes za podnošenje žalbe u postupcima javne nabave – određene nedoumice
Skupština Grada Zagreba 9. prosinca je usvojila Odluku o izmjenama Odluke o novčanoj pomoći za roditelja odgojitelja. [efn_note] Puni tekst dostupan ovdje.[/efn_note] Navedenim izmjenama drastično se smanjuju prava roditelja odgojitelja propisana Odlukom iz 2018. [efn_note] Puni tekst dostupan ovdje. [/efn_note] Mislim da su navedene izmjene problematične sa upravnopravnog, a bar djelomično i sa ustavnopravnog aspekta.…
Read more Mjera roditelj odgojitelj – o zakonitosti izmjena
O pravnoj prirodi odluke o odabiru u postupcima javne nabave već se dosta pisalo u znanosti, ali i u praksi, a moj je stav da je odluka o odabiru – upravni akt, kao i da je javnonabavni postupak – poseban upravni postupak na koji se primjenjuju i odredbe Zakona o općem upravnom postupku [efn_note] NN…
Read more Je li postupak javne nabave upravni postupak, i je li odluka o odabiru – upravni akt?
UPRAVNO PRAVO 